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原征地机关不管了,百姓找谁履责?

京沐律师 发布于 专业视角

“谁做的,找谁管”,这是老百姓心中通用的解决问题的准则。但由机构调整、区域变更等原因,原来作出行为的机关被撤销或职权变更,原行为相对人应该如何维权呢?试看一案例。

2015311日,某村民小组向开发区国土资源局递交书面申请,要求公开一份征用土地协议。开发区国土局答复称,涉案宗地的征地批复是由城区国土局作出的,自己没有相关资料。村民小组不服,遂向法院提起诉讼。

经调查发现,城区国土局曾答复原告,在开发区成立后,根据管理权限和有关规定,已经将有关资料移交给开发区国土局管理,且向法院提供了与被告交接该材料的签收记录。一审法院认为,涉案土地属于开发区国土局辖区范围内,该土地的相关材料应当由被告予以管理和保存,即使相关材料没有移交,被告也应与城区国土局协调并敦促其移交相关材料后依法向原告公开。一审判决,撤销被告作出的答复,责令被告限期重新作出答复。双方均未上诉。

在本案中,涉案土地的征地相关资料制作和最初保存单位虽不是被告,但被告作为原行政机关职权的承接机关,不应推诿履行职责,而应当在其承接的职权范围内,对原行政机关制作或保存的政府信息履行公开的职责。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关原则上应承担起原机关所承担的职责,不得以相关材料不存在为由拒绝公开。行政机关应充分保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,提高政府工作的透明度,促进依法行政。

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20 2018/06

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